admin | 26.09.2009

КВ: Интервью с начальником отдела судебных приставов Л.Никитиной (в сокращении)

- Что в вашей деятельности самое актуальное на сегодня?

- Пожалуй, наиболее актуальным и социально-полезным можно считать взыскание алиментов. Порядка 700 исполнительных документов и решений судов по этой теме сейчас находятся у нас на исполнении.

- А какие инструменты воздействия на нерадивых отцов в арсенале судебных приставов?

-  Как показала практика, весьма действенной мерой воздействия на алиментщиков является ограничение выезда за границу, согласно ст. 67 федерального закона «Об исполнительном производстве». В отношении должников по кредитам эта мера тоже, как выяснилось, действует эффективно.

Также мы вправе арестовывать, описывать имущество лиц, с которых оно взыскивается, отдавать его на реализацию. Кстати, по закону мы не правомочны налагать арест на все, что находится в квартире. Существует определенный перечень - минимум вещей, который мы оставляем должникам, на этот счет есть нормы, прописанные в Гражданско-процессуальном кодексе РФ (ГПК). Все остальное мы можем описывать и арестовывать.

Нашим управлением заключены договора с организациями, которые занимаются оценкой имущества, а также его реализацией. После реализации средства перечисляются на специальный депозитный счет, а затем - взыскателям. Это вполне работающий механизм. С его помощью, например, дети алиментщиков получают реальные деньги.

- Невыплаты по кредитам, наверное, сейчас участились?

- Ситуация с кредитами - сложная, вследствие изменившейся экономической ситуации. В связи с этим возросло и число неплатежеспособных граждан. Есть те, кто, например, просто лишился работы. Взыскание долгов по кредитам производится за счет имущества должников. Таких исполнительных документов у нас сегодня около полутора тысяч. Причем невыплаченные кредиты очень разной ценовой категории: есть задолженности и свыше 250 тысяч рублей, и миллионные. По назначению кредиты тоже разные - не только потребительские.

Появилась и новая категория недобросовестных граждан - это злостные неплательщики кредитов. Во времена кредитного бума банки выдавали многомиллионные ссуды. И далеко не все кредитуемые вернули эти огромные суммы. Подчас, когда к процессу взыскания подключаются судебные приставы, они констатируют, что миллионы словно растворились в воздухе. К примеру, нами ведется сводное исполнительное производство в отношении домохозяйки из нашего района, у которой кредитов на 16 руб., а имущества никакого. Было и так, что даже входные двери в квартирах «мультимиллионеров» отсутствовали, а в дверном проеме маячил приют для бомжей.

- Как решается вопрос в таких особых случаях? 

- Если мы усматриваем, что человек не возвращает кредит, но у него есть какие-то побочные заработки, и нам об этом становится известно, то мы можем привлечь неплательщика к уголовной ответственности по ст. 177 УК РФ «Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности». Сейчас мы особое внимание уделяем именно этой статье.

- Сложившаяся экономическая ситуация, наверное, сделала и многих малых предпринимателей кредитными «уклонистами»?

-  Нет, по нашим данным, среди представителей малого бизнеса как раз немного злостных неплательщиков по кредитам. Чаще на них налагаются взыскания по линии налоговой инспекции, но и таких неплательщиков не так много. В основном все исправно исполняют свои обязательства - налоговые и иные. Ситуация в этом плане не критическая. Если мы находим должников, то, разумеется, пытаемся взыскать требуемые средства.

Но бывает, к сожалению, и так. Приезжаем по адресу фирмы, а адрес лишь юридический. И определить, где фактически находятся неплательщики, не представляется возможным.

- Вы осуществляете совместные действия с теми уполномоченными органами, чьи решения исполняете?

- Прежде всего, мы взаимодействуем с ГИБДД. Как пример; на стационарном посту сотрудники милиции останавливают за нарушение машину. Мы по своей базе проверяем, не числится ли водитель в должниках. Если числится, то предлагаем на месте оплатить штраф, ведь штрафы бывают небольшие, от 100 рублей и выше. И либо он оплачивает, либо мы арестовываем какое-либо имущество из его автомашины.

Недавно проводилась такая совместная акция, в ходе которой гражданин Н. не смог, либо не захотел оплатить штраф- судебными приставами был арестован автомобильный насос, стоимость которого значительно превышала требуемую сумму. Буквально на следующий день должник приехал к нам в отдел, оплатил счет по квитанции и забрал насос.

Был случай, когда на посту изъяли мобильный телефон - тоже на следующий день пришли чуть ли не всей семьей и все оплатили.

У нас есть договоренности и с МЧС, с налоговыми органами, миграционной службой о проведении совместных операций. Сверки и рейды с уполномоченными органами проходят на постоянной основе.

- Недавно судебные приставы провели совместный рейд с сотрудниками Госпожнадзора МЧС в деревне Путилково...

-  Со стороны сотрудников МЧС его целью являлась проверка пожарной безопасности юридических лиц, где ранее были выявлены нарушения. Судебные приставы проверяли данные организации на наличие неоплаченных задолженностей по постановлениям органов Государственного пожарного надзора.
Одной из первых организаций, проверенной в ходе рейда, стало товарищество собственников жилья (ТСЖ) «Путилково». В отношении его в отделе судебных приставов по Красногорскому муниципальному району на исполнении находится исполнительный лист о взыскании административного штрафа в размере 20 тыс. руб. за нарушение требований пожарной безопасности.

Как выяснилось в ходе проверки, данная организация выявленные нарушения не устранила и штраф, выписанный уполномоченным органом, не оплатила. Даже после направленного предупреждения о привлечении к административной ответственности по статье 20.25 КоАП РФ («Неуплата административного штрафа либо самовольное оставление места отбывания административного ареста»)ТСЖ «Путилково» свою задолженность не спешило погасить.

Напомню, что по этой статье по решению суда может грозить наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного административного штрафа, либо арест до 15 суток. Также напомню, что рейды по пожарной безопасности проходят без предупреждения, и организациям целесообразно соответствовать всем необходимым требованиям.

-  В целом, кажется, суммы штрафов у нас в стране не слишком велики и не способны впечатлить нарушителей.

-  Как сказать, те же 20-30 тыс. руб. за неисполнение норм пожарной безопасности по нашим временам сумма ощутимая. Значительные штрафы - около 250 тыс, руб. - налагает Федеральная миграционная служба: за привлечение на работу нерезидентов страны. В основном эти суммы взыскиваются со строительных организаций.

-  Какова первая эмоциональная реакция должников на требования приставов?

- Она разная. Некоторые спокойно реагируют, другие, наоборот, кричат, третьи же делают вид, что вообще ни о чем таком не знают, вроде как «никогда меня никто не штрафовал». Но потом они приезжают к нам, и разговор идет куда более конструктивный.

- Ждать ли приставов и выселения тем, кто крупно задолжал по квартплате?

- Пока выселений неплательщиков по квартплате в нашем районе не проводилось. Но они будут, если будут соответствующие решения судов. Полагаю, что это все впереди.

- Существуютли нормы закона, позволяющие вам действовать в отсутствие взыскуемого лица?

- Нет, далеко не все категории дел мы можем таким образом исполнить. Только, в частности, судебные решения о вселении и выселении. Стороны в таких случаях должны быть предупреждены обязательно. Если при вынесении предупреждения выселяемого нет, то мы можем выселить его и в его отсутствие.
Выселение включает в себя освобождение жилого помещения, указанного в исполнительных документах, от выселяемого гражданина, его имущества, домашних животныхи запрещение выселяемому лицу пользоваться освобожденным помещением. Выселение проводится с участием не менее двух понятых и составлением акта о выселении и описи имущества.
Но, например, забирать имущество из квартиры в отсутствие должника, вскрывать помещение мы не имеем права.

-  Какие документы граждане вправе потребовать у судебного пристава для предъявления?

-  На все выезды судебные приставы отправляются со служебным удостоверением и постановлением о возбуждении исполнительного производства, которое вручается сторонам исполнительного производства. Также на руках у судебного пристава могут быть постановления в рамках данного исполнительного производства, которые вносятся судебным приставом-исполнителем, что также является исполнительным документом.

Беседовала Ю.Васильева
Красногорские вести №114