Аноним | 08.12.2006

Обсуждаем Генплан: Эффект домино (мнение депутата Николая Капырина)

В декабре текущего года жителям Красногорска предлагается на обсуждение Генеральный план развития города. Мне, как и многим заинтересованным гражданам, не специалистам в области архитектуры и градостроительства, хотелось посмотреть, каким образом осуществляется генеральное планирование в других городах Подмосковья. И такая возможность представилась.

Генеральный план, с которым меня ознакомили, был выполнен не Московским институтом архитектуры, а Российским архитектурным институтом – ЦНИПИ по Градостроительству, он разрабатывался в течение нескольких лет и проработан гораздо более подробно. В нем очень детально анализируется существующее расположе-ние объектов города, социально-экономическая база, экономика, демография. Очень подробно прописано инженерное планирование, причем, инженерные сети, водопровод, канализация, тепло- и газоснабжение расписаны с учетом перспектив. Оговорены годы строительства, мощности, амортизация. То же самое касается существующего жилого фонда. Очень важно, что в плане прописаны и предлагаются людям три возможных варианта развития города с учётом изменения демографической ситуации.

В том Генеральном плане, который предложен Красногорску, эти моменты практически не отражены либо прописаны одной строкой, которая не позволяет сделать никаких выводов о том, что же нас ждет по окончании срока реализации этого проекта.

Второй очень важный момент – Генеральный план, утвержденный в 1996 году и действующий на сегодняшний день, выполнен (и, возможно, перевыполнен) в той части, которая касается жилищного строительства.

Что же касается развития инженерных коммуникаций, а самое главное – строительства дорог, предусмотренных Генеральным планом, они выполнены не были. Ни одной дороги, связывающей Ильинское шоссе, Москва-Ригу и Волоколамское шоссе, не построено. Единственное место, которое подверглось благоустройству,— это развязка на Волоколамском шоссе и ул. Речной. Проблема пропускной способности наших дорог сейчас обострилась и в дальнейшем будет усугубляться. Поэтому одним из приоритетных пунктов, которые необходимо было бы заложить в новый Генеральный план, является строительство дорог. А потом уже снос жилого фонда, его расширение и т.д.

Хотелось бы обратить внимание, что активных противников сноса старого жилого фонда не так много, все понимают, что дома устарели, многие из них находятся в аварийном состоянии. Многие жители были бы рады переехать, но пока никаких точных данных, куда будут переселены жители, нет.

Ни администрация города, ни строители никаких гарантий никому не дают, причем кивают друг на друга. Кто возьмет на себя организацию и финансирование переселения жителей? В бюджете города на 2007 год не заложены деньги на переселение. Скажу сразу, что суммы, которые потребуются на переселение жителей при реализации этого нового Генплана, сопоставимы, примерно с нынешним бюджетом города. Это очень серьезные и большие расходы. Пока не понятно, откуда планируют взять эти деньги.

Недостаточно проработана и правовая база. Совету депутатов городского поселения предстоит разработать целый ряд положений, предусматривающих гарантии жителям в случае их переселения, положений по пра-вилам жилищного строительства, правилам застройки в городском поселении. Важный момент – у депутатов городского поселения «Красногорск», как и у остальной части населения, не было возможности ознакомиться с техническим заданием на этот Генплан. Но то, что основанием для разработки Генплана явилось письмо региональной строительной компании, уже говорит о том, что он ангажирован и его направленность понятна – заинтересованность стороны в строительстве многоэтажных домов с последующей их продажей по немалым по нынешним временам ценам.

В данном случае непонятна позиция органов местной власти всех уровней. Что касается возможных последствий реализации этого Генплана. Наверное, миграция имеет свои плюсы – приток молодых свежих сил, возможно, будут и образованные люди. Но, вместе с тем мы получим и все те проблемы, которые связаны с массовой миграцией – этнические, уже существующие в соседнем микрорайоне Ми-тино, проблемы социального характера. Совершенно ясно, что люди будут вынуждены бороться и за места для автомашин, и за места в детских садах, в яслях, в школах и т.д.

Ещё один момент, касающийся энергетики и вообще инженерии. Мы уже сейчас имеем в микрорайоне «Павшинская пойма» отсутствие необходимых мощностей по подводу электроэнергии, сегодня там ставятся передвижные станции. И дальнейшее усугубление этой проблемы может привести к эффекту домино в области энергоснабжения, когда отказ одной системы вызывает перегрузку другой, и в итоге страдает весь район.

И еще: в архитектуре существует такое понятие, как «красные линии» – это ограничение застройки по градостроительной документации, там, где проходят канализация, фидеры, коммуникации. Так вот, новые предлагае-мые планировки явно нарушают те «красные линии», которые уже существуют. Непонятно, за счет каких резер-вов эти «красные линии» будут двигаться, менять направление, кто будет это всё финансировать?

Мое мнение: данный план требует очень серьёзной переработки, разработки дополнительных ва-риантов, предоставления гарантий жителям, разработки законодательной базы для отселения людей из предполагаемых под снос домов. И что очень важно, всё это должно делаться публично.

Задачей всего депутатского корпуса и администрации города считаю не тушение пожара, который может возникнуть, а предупреждение его.

Депутат «Городского поселения Красногорск» по избирательному округу №19 Николай Капырин