Беспредельное строительство парковки прямо под носом у жильцов Чернево 2 (Успенская 28 и 32)

Люди, вообще не понятно, что творится. Прямо под окнами дома 28 и 32 по улице Успенской (Чернево-2), на ровном месте, где все паркуются совершенно бесплатно, собираются строить парковку.

Жильцы и так паркуются друг у друга на головах, а тут еще у них отбирают последнюю возможность нормально ставить свои авто.

Обнаружилась какая-то фирма, ООО "Экопарковка-Красногорск", которая показала договор аренды этой земли на 11 месяцев, подписанный с администрацией. Они сказали, что тут будут строить "экопарковку".

Запомните это слово и эту фирму - не исключено, что завтра "экопарковка" появится и в вашем дворе, и вас попросят заплатить за нее 4500 рублей в месяц.

Тут явно противоречие все мыслимым и немыслимым нормам!

Жильцы домов объединились и написали заявление в прокуратуру! Собрали больше 200 подписей. Но собака лает - караван идет, и пока наше обращение рассматривается (30 дней), строительство скоро начнется. Кому интересно, информация есть на форуме Чернево-2 в ветке 28 дома.

Хотим привлечь внимание общественности к этой проблеме.

Вот текст коллективного обращения в прокуратуру, подготовленного и отправленного сегодня жильцами. Там все подробно написано.

В Красногорскую городскую прокуратуру
Городскому прокурору
Пузанову Евгению Игоревичу
Адрес: 143400, Московская область, город Красногорск,
ул. Пионерская, дом 9

Копия для сведения (заказным письмом):
Прокурору Московской области А.А. Аникину
Прокуратура Московской области
Адрес: ГСП-6, 107996, г. Москва,
Малый Кисельный пер., д. 5


От группы жильцов домов №28 и №32
по улице Успенской,
г. Красногорск
Московской области

Контактное лицо группы жильцов (для направления ответа):
[ФИО полностью, почтовый адрес]

Дата: [дата]

Коллективное обращение

Уважаемый Евгений Игоревич,

Группа нижеподписавшихся жильцов домов №28 и №32 по улице Успенской в городе Красногорске обращается к Вам с просьбой о проведении прокурорской проверки на предмет выявления возможного нарушения наших прав в связи с предполагаемым строительством платной парковки в непосредственной близости от наших домов.

Ниже изложены известные нам обстоятельства.
Вблизи наших домов находится неогороженный и открытый для всеобщего доступа земельный участок примерной площадью 0.15-0.2 га, на котором жильцы наших домов свободно и бесплатно паркуют личный автотранспорт. Указанный участок расположен с обратной стороны наших домов (со стороны дома №32 – напротив отделения Сбербанка, со стороны дома №28 – напротив магазина "Свежее мясо" и аптеки на границе с улицей Братьев Горожанкиных).

Парковка автомобилей осуществляется стихийно, но по сложившейся практике подчинена достаточно четким правилам, и при условии компактного размещения, данный участок вмещает до 60-70 автомобилей. В 2010 году указанный участок был частично заасфальтирован, что предоставляет большинству автовладельцев подчас единственную возможность бесплатной комфортной парковки круглое время суток (далее по тексту – "Участок"). Для лучшего понимания фотографии Участка прилагаются к настоящему обращению в Приложении 2.

Утром 01 июля 2011 года по периметру Участка неизвестными нам лицами были установлены колышки, а сам Участок был обнесен красно-белой лентой. Указанные лица просили автовладельцев переместить свои автомобили в другое место и препятствовали доступу на Участок прибывающих транспортных средств, а также проезду транспортных средств вдоль дома №28 по улице Успенской (выезд на улицы Братьев Горожанкиных и Успенскую с обратной стороны дома №28 был перекрыт внедорожником).

На Участке неизвестными лицами был установлен строительный вагончик.
Вечером того же дня инициативная группа жильцов вступила в контакт с лицами, находившимися на Участке, которые заявили, что являются представителями некого ООО "ЭКОпарковка-Красногорск". Одним из них оказался Безручко Игорь Владимирович, генеральный директор.

Также в беседе принимал участие еще один представитель, назвавшийся Марком (фамилия нам неизвестна). Гр. И.В. Безручко сообщил нам, что ООО "ЭКОпарковка-Красногорск" (ОГРН 1105024004513, находящееся по адресу: г. Красногорск, ул. Братьев Горожанкиных, д.8, оф. 2А, далее по тексту – "ЭК") заключило с Администрацией Красногорского муниципального района Московской области, действующей от имени Муниципального образования "Красногорский муниципальный район" (далее по тексту – "Администрация") договор № 102-к от 16 мая 2011г. краткосрочной аренды земельного участка (далее по тексту – "Договор аренды").

Гр. И.В. Безручко пояснил, что на территории Участка с 02 июля 2011 г. будет вестись обустройство неких "экопарковок". Нам также сообщили, что после завершения их обустройства, доступ на Участок будет ограничен, на Участке будет выставлена охрана, а с граждан будет взиматься плата в размере 4500 рублей в месяц за одно парковочное место.

Как следует из Договора аренды:

• Администрацией от имени(в качестве арендодателя) был предоставлен в аренду в пользу ЭК (к качестве арендатора) сроком на 11 месяцев земельный участок (далее по тексту – "Арендуемый участок") общей площадью 1760 кв.м.: из них 1450 кв.м. вдоль дома №28 и 475 кв.м. вдоль дома №32. Расположение Арендуемого участка в значительной степени совпадает с расположением территории Участка.

• Разрешенное использование Арендуемого участка – "под размещение экопарковок".

По информации с официального сайта Администрации в сети Интернет (www.krasnogorsk-adm.ru), Главой Администрации Красногорского муниципального района было подписано постановление от 18 апреля 2011г. №777/4 "О предоставлении в аренду ООО «ЭКО-парковка-Красногорск» земельного участка площадью 1760 кв.м, расположенного в Московской области, Красногорском районе, г. Красногорске, ул. Успенская, вблизи д. 28 и д.32, под размещение экопарковок", рег. номер 030339 (далее по тексту – "Постановление").

Мы считаем, что планируемым строительством "экопарковок" с взиманием платы за их пользование грубо нарушаются наши права как жильцов свободно парковать наши автомобили на общедоступной территории. В обоснование своей позиции мы приводим следующие доводы:

1. Предполагаемое нарушение порядка предоставления арендных прав на земельный участок.

1.1. Отсутствие информации о проведении конкурса на заключение Договора аренды.

Из содержания Договора аренды вытекает, что Арендуемый участок находится в муниципальной собственности Красногорского муниципального района, поскольку Администрация выступает в качестве арендодателя.

В соответствии пунктом 1.2 статьи 30 Земельного кодекса РФ № 136-ФЗ, органы местного самоуправления вправе устанавливать перечень случаев, когда предоставление находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством они имеют право распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах.

Решением Совета депутатов Красногорского муниципального района МО от 24.04.2008 N 34/5 (ред. от 27.11.2008) "Об утверждении Положения о порядке передачи в аренду, субаренду и безвозмездное пользование муниципального имущества Красногорского муниципального района" (далее по тексту – "Положение"), предусмотрено (пункт 5.1 Положения), что предоставление муниципального имущества в аренду осуществляется путем проведения торгов по продаже права аренды, за несколькими исключениями, очевидно не относящимися к данной ситуации.

Нам ничего не известно о проведении таких торгов. Если такие торги проводились, был ли соблюден установленный порядок их проведения?

1.2. Несоответствие условий Договора аренды требованиям, установленным Положением.
Пунктом 6.2 Положения предусмотрен перечень обязательных условий, которые должны быть определены в договоре аренды муниципального имущества.

Некоторые из таких условий в Договоре аренды отсутствуют или же противоречат требованиям Положения:

(а) в Договоре аренды не установлен порядок передачи имущества и порядок его возврата арендатором (подпункт 2 пункта 6.2 Положения);

(б) В Договоре аренды предусмотрена пеня за просрочку уплаты арендной платы в размере 0.05% от просроченной суммы за каждый день просрочки, в то время как Положением установлен более высокий размер неустойки (0.1% от просроченной суммы за каждый день просрочки); кроме того, не предусмотрена неустойка за невозвращение имущества в сроки, предусмотренные условиями договора, в размере ежемесячной арендной платы за каждый день просрочки возврата имущества, как это требуется в соответствии с подпунктом 9 пункта 6.2 Положения.

Таким образом, положения Договора аренды могут потенциально причинить вред правам и законным интересам собственника муниципального имущества в случае невыполнения арендатором своих обязательств.

В дополнение к вышесказанному, остается неясным, вступил ли Договор аренды в силу и был ли участок фактически передан арендатору. Акт-приема передачи Арендуемого участка нам предоставлен не был.

Просим проверить, был ли участок передан арендатору в надлежащем порядке.
Договор аренды в пункте 2.2 упоминает о необходимости его регистрации в администрации Красногорского муниципального района, что является его условием вступления в силу. Просим проверить, имела ли место такая регистрация.

1.3. Возможное отсутствие кадастрового учета Арендуемого участка.

В Договоре аренды отсутствует кадастровый номер земельного участка. Просим проверить, был ли проведен кадастровый учет предоставленного земельного участка и, если не был, не является ли предоставление Арендуемого участка в краткосрочную аренду и заключение Договора аренды нарушением действующего законодательства?

Так, в частности, пункт 1 статьи 30 Земельного кодекса РФ № 136-ФЗ предусматривает, что предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется "с проведением работ по их формированию". Под "формированием земельного участка" в соответствии с пунктом 4 той же статьи понимается "выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке.

2. Незаконность предполагаемого строительства огороженной платной парковки на Арендуемом участке.

2.1. Несоответствие концепции создания платной парковки целевому назначению земли в соответствии с Договором аренды.

В соответствии с Договором аренды, Арендуемые участки выделяются "под размещение экопарковок" (см. градостроительную проработку в приложении к Договору аренды).

Как следует из Решения № 254/20 от 24.05.2011г. Совета Депутатов Городского Поселения Красногорск Красногорского Муниципального Района Московской Области "Об утверждении Положения «О мероприятиях по ликвидации самовольно установленных или возведенных объектов в виде металлических тентов, гаражей типа «ракушка», «пенал», иных аналогичных конструкций, предназначенных для укрытия транспортных средств и о создании дополнительных парковочных мест на территории городского поселения Красногорск"(далее по тексту – "Положение об экапарковках"), экопарковка (экологическая парковка) – парковочное место либо совокупность парковочных мест, засеянное (-ые) газонной травой и укрепленная газонной решеткой, которая предотвращает повреждение корневой системы растений автомобильными шинами, сохраняя эстетичный вид участка.

По смыслу Положения об экопарковках (п.4.1), создание экопарковок осуществляется Администрацией на территории, освобожденной от установленных металлических тентов. Однако, на территории Участка, нет и никогда не было таких металлических тентов (за исключением трех временных гаражей, расположенных неподалеку).

Напротив, территория Участка частично заасфальтирована и уже и так в значительной мере пригодна для парковки, без необходимости какого-либо обустройства. Просим уточнить, является ли законной организация экопарковок на такой территории?

2.2. Специализированный подрядчик
В соответствии с пунктом 4.2 Положения об экопарковках, работы по обустройству парковочных мест производит специализированная организация, выбранная по результатам торгов, проводимых Администрацией, на средства бюджета городского поселения Красногорск. Остается неясным, является ли ЭК такой специализированной организацией. Если это действительно так:

• Проводились ли такие торги, и был ли соблюден установленный порядок их проведения?

• Был ли заключен договор на проведение таких работ?

• Имеются ли у ЭК необходимые разрешения на проведение таких работ (если применимо) и согласованная документация?

Нам не удалось найти ответы на эти вопросы в общественно-доступных источниках.

Если ЭК такой организацией не является, то на наш взгляд, налицо нарушение Положения об экопарковках.

2.3. Недопустимость огораживания парковочных мест

Пунктом 4.3 Положения об экопарковках предусмотрено, что на территории парковочных мест запрещается устанавливать ограждения. Мы полагаем, что любая попытка ЭК оградить территорию Участка должна рассматриваться как нарушение этого положения. Кроме того, решением не предусмотрена возможность взыскания коммерческими организациями платы с населения за пользование парковочными местами. Это противоречило бы смыслу Положения об экопарковках, поскольку работы по обустройству экопарковок должны вестись на средства бюджета городского поселения Красногорск (см. п.2.2 настоящего обращения выше), "в целях улучшения условий проживания населения" (п.4.3 Положения об экопарковках). Просим разъяснить законность установления такой платы.

2.4. Недопустимость создания парковочных мест на определенных территориях
В соответствии с п. 4.5 Положения об экопарковках, не "допускается создание парковочных мест на пешеходных дорожках, детских площадках, спортивных дворовых площадках и земельных участках под трассами основных инженерных коммуникаций, в охранных зонах вентиляционных шахт и других местах, если создаваемые парковочные места на данной территории могут нарушать нормальную жизнедеятельность на территории поселения".
Во-первых, в условиях катастрофической нехватки парковочных мест в районе Чернево-2, очевидно, что размещение экопарковки будет нарушать нормальную жизнедеятельность на территории района как части городского поселения Красногорск.

Для большинства жильцов, многие их которых имеют маленьких детей, возможность парковать свои автомобили в непосредственной близости от их домов является критичной.

Во-вторых, исходя их приведенной схемы размещения экопарковки, существенно затруднит сквозной проезд транспортных средств вдоль наших домов и выезд на улицу Братьев Горожанкиных и Успенскую. Были ли получены необходимые согласования в ГИБДД?

2.5. Строительная документация
Просим разъяснить необходимость ли наличия у ЭК разрешения на строительство и согласованной строительной документации для начала работ по созданию экопарковок. Если такие документы необходимы, были ли получены все требуемые согласования?

Также просим проверить, не усматривается ли в планах по созданию экопарковки нарушения строительных норм и правил, в частности,
СНиП 2.07.01-89 в части нарушения допустимого расстояния до секционных жилых домов

3. Вопрос о соответствии вида разрешенного использования Арендуемого участка

Просим проверить существующий вид разрешенного использования Арендуемого участка и разъяснить, действительно ли данный участок предназначен для размещения экопарковок?

Просим также дать ответы на следующие вопросы:

• Осуществлялось ли при определении существующего вида разрешенного использования Арендуемого участка проведение публичных слушаний, как это предусмотрено ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации?

• Был ли соблюден порядок проведения таких слушаний?

• Принимали ли в них участие жильцы наших домов и было ли учтено их мнение?
Руководствуясь положениями ст. 10, 21, 22 и др. Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации"

ПРОСИМ ВАС:

1. Провести прокурорскую проверку:

(а) соблюдения законности принятия Администрацией Постановления,

(б) соблюдения законности и предусмотренного действующим законодательством порядка предоставления ЭК земельного участка по Договору аренды, порядка заключения Договора аренды;

(в) законности планов по строительству на Арендуемом участке огороженных парковок и законности взыскания платы за пользование такими парковками.

(г) законности размещения строительного вагончика на Участке;

(д) в отношении прочих вопросов, изложенных выше в настоящем обращении,
для чего просим истребовать у соответствующих лиц и изучить на предмет соответствия действующему законодательству все необходимые документы, связанные с предоставлением указанного в настоящем обращении земельного участка и предполагаемым строительством на ней парковки.

2. Дать подробную правовую оценку каждому из доводов (вопросов), изложенных в настоящем обращении.

3. В случае выявления нарушений закона:

(а) в пределах установленных законом полномочий принести в адрес Администрации протест на Постановление или, если того потребует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, обратиться в суд в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации о признании недействительным Постановления и Договора аренды;

(б) направить в адрес ЭК предостережение о недопустимости нарушения закона, которое может выражаться в огораживании территории Участка и ограничении свободного доступа жильцов к нему;

(в) принять любые необходимые предусмотренные законом меры для недопущения нарушения прав граждан и восстановлению нарушенных прав.

По результатам рассмотрения настоящего обращения, просим в установленный срок направить письменный ответ в адрес:

[ФИО полностью, почтовый адрес]

С уважением,

Группа жильцов домов №28 и №32
по улице Успенской,
г. Красногорск Московской области

ПРИЛОЖЕНИЯ:
Приложение 1. Подписи жильцов.
Приложение 2. Фотографии Участка.
Приложение 3. Фотокопия Договора аренды.
Приложение 4. Текст Решения № 254/20 от 24.05.2011г. Совета Депутатов Городского Поселения Красногорск Красногорского Муниципального Района Московской Области.

Re: Беспредельное строительство парковки прямо под носом у жильцов Чернево 2 (Успенская 28 и 32)

Началось практическое воплощение решения о создании парковок в городе.
Тема обсуждалась недавно на Портале Красная Горка в новостной ленте.Там есть все необходимые ссылки на законы.

Самое главное нужно смотреть - не выделялись ли данные участки изначально под строительство многоквартирных домов 28 и 32.
Если выделялись, то нужно обращаться в суд с иском к администрации, которая хоть и является пока собственником земельных участков, однако не может ими распоряжаться, поскольку указанные участки предназначены для обслуживания домов и являются придомовой территорией.

На мой взгляд нужно не о правах администрации заботится, она себя любимую не обидит, а свои права защищать. Тем более, что идёт массовое нарушение прав жителей домов.
На прокуратуру особенно не надейтесь, поскольку время потеряете. Гоните эту братию с их вагончиком туда, откуда они вышли.

Данная акция направлена на очередной сбор средств с собственников квартир.
За уборку территории собственники платят? Платят. А по закону оплачивать уборку территории должен собственник земельного участка, то есть администрация города.

Это называется ненавязчивым сервисом от ЖКХ.

Админ.

Пора открывать отдельную рубрику ЖКХ. Впереди много интересных событий. Тем будет море.

Re: Беспредельное строительство парковки прямо под носом у жильцов Чернево 2 (Успенская 28 и 32)

К сказанному можно добавитьследующее:

В соответствии с ч. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Действующими до настоящего времени Методическими указаниями по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминимумах, утвержденнми приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищному хозяйству от 26.08.1998г. № 59 установлены правовые положения для установления нормативных размеров земельных участков многоквартирных домов и установлению их границ.

По этим указаниям расчет придомовой территории для каждого дома очень простой:
В соответствии с годом постройки дома рассчитывается площадь участка, необходимая для эксплуатации жилого дома (умножением жилой площади здания, которую указывают в расчетных таблицах НИиПИ Генплана или ТППМ округов, или иные проектировщики, на удельный показатель земельной доли для зданий разной этажности, приведенный в таблице Методических указаний. К полученной площади участка нужно прибавить еще площадь под зданием - это и будет придомовая территория домовладения..

Re: Беспредельное строительство парковки прямо под носом у жильцов Чернево 2 (Успенская 28 и 32)

А когда Вы покупали автомобили и квартиры в указанных Вами домах, почему не думали о том, как в дальнейшем будете решать сию проблему, насколько я понимаю, до ограждения территории 70 автолюбитилей благополучно пользовались "бесхозным" участком для парковки, насколько я знаю это запрещено экологическими нормами и даже предусматривает административное наказание. Почему же не собрались автовладельцы и не выступи с инициативой взять у города в аренду сей участок и подготовить для парковки (хотя бы сделать попытку - взять в аренду, и получить письменный отказ от КРА, и с ним уже сейчас обращаться, почему тем можно, а нам нельзя?...). А сейчас пришел "дядя", и будет трясти с Вас бабло, и никуда Вы не денетесь... Думаю нытье Ваше бесмысленно и продажная прокуратура положит на Вас..., как и администрация города. Извините, если покажутся мои слова грубостью. Это только мое мнение. Спасибо.

Re: Беспредельное строительство парковки прямо под носом у жильцов Чернево 2 (Успенская 28 и 32)

Как я понимаю, речь идет об участке земли, по которому должна пройти проезжая часть улицы Успенская до соединения с Волоколамкой в районе церкви.
Естественно, что к придомовой территории этот участок не относится.
А администрация просто подсуетилась пока бабла намыть.
Так что прокуроры Вашим письмом озаботятся только в плане: почему их в долю не включили.

----------------
Алексей Sh.

Re: Беспредельное строительство парковки прямо под носом у жильцов Чернево 2 (Успенская 28 и 32)

Земельные споры решаются в суде.
Однако жильцы домов решили для начала обратиться в прокуратуру по платной парковке и обнародовать это обращение в прокуратуру.
Нам, посетителям портала, трудно судить о законности размещения платной парковки на этом земельном участке, поскольку не представлены правоустанавливающие документы на земельные участки, предоставленные для строительства двух домов, не известна площадь этих участков и планы участков.
А без этого все рассуждения будут носить отвлечённый характер.
Если начинать борьбу, то нужно знать за что.
Если же права жителей нарушены и они с этим согласятся, то завтра администрация другой фирме разрешит собирать деньги за проживание в этих домах, за вход в подъезд, за воздух и т.д..
Отказываясь от своих прав на что-либо, мы неизбежно получаем новые обязанности.

Re: Беспредельное строительство парковки прямо под носом у жильцов Чернево 2 (Успенская 28 и 32)

Я удивился ещё, когда парковку у Пятёрочки (Сливница) сделали платной. Затем у 66-го магазина. И вот пришло время дворов...

Re: Беспредельное строительство парковки прямо под носом у жильцов Чернево 2 (Успенская 28 и 32)

Наверное гадость скажу. Но вроде Чернево-2 это коммерческое жилье. Реально думал, что люди, которые могут позволить купить себе квартиру не откажутся от грамотной европейской парковки. типа на газонах, тротуарах, детских площадках. в подъездах это нормально. 4500 блин,в месяц. ну не знаю, если три жигуля во дворе. остальные машинки от 300 и выше. и стонут.

Re: Беспредельное строительство парковки прямо под носом у жильцов Чернево 2 (Успенская 28 и 32)

admin

Меня другое удивляет. Люди, которые приобретали коммерческое жильё, не удосужились выяснить вопрос о общем имуществе жилого дома. А придомовой земельный участок также входит в состав общего имущества.
То есть приобретая квартиру в доме, собственник приобретает и часть земельного участка, которую он не может выделить в натуре, однако может использовать по согласованию с другими собственниками. В том числе и для автостоянки.
Купите частный дом и поставьте рядом с домом свою машину. Дадите Вы дяде от администрации деньги за автостоянку у Вашего дома? Нет конечно. Пошлёте этого дядю далеко и надолго.
Почему же в многоквартирном жилом доме такое возможно? Потому что люди не знают и не хотят ничего знать о своих правах.
Между тем речь идёт о суммах, сопоставимых со стоимостью квартиры!
Почему, покупая частный жилой дом, скрупулёзно считаем площадь земельного участка при доме? Потому, что земельный участок стоит больших денег. А квартира что - в воздухе висит? Нет. Это такая же недвижимость, то есть то, что прочно связано с землёй.

Придомовой земельный участок может быть огорожен собственниками помещений данного многоквартирного дома. Может быть организована охрана данного участка. Много чего можно сделать, если захотеть.
В данном случае нужно ещё смотреть - когда дом сдан в эксплуатацию. Если после 1 марта 2005 года, то приёмочная комиссия не могла принять дом без установления размеров и границ земельного участка, на котором расположен такой многоквартирный дом.

Так что вопрос далеко не так прост, как кажется.

Re: Беспредельное строительство парковки прямо под носом у жильцов Чернево 2 (Успенская 28 и 32)

Вот материал на ту же тему в "Известиях":

Придомовые парковки "конфискуют" в пользу города?

Земля под домом
Газеты неоднократно писали о хитроумных способах, которые изобретают московские власти, чтобы избежать передачи земли в частную собственность граждан, как того требует федеральное законодательство. Об одном из таких способов "Известиям" рассказали жители района Тропарево-Никулино. Один из кварталов в этом районе земельные чиновники размежевали так, что большинство домов оказались лишенными придомовых стоянок. По сведениям жителей, более 70 отрезанных участков будут переданы в управление городской структуре для строительства платных парковок. Жильцы опасаются, что будут вынуждены арендовать места для парковки на придомовых стоянках, где 30 лет ставили свои машины бесплатно.

То, что земля в их квартале прошла процедуру межевания, стало для жителей дома 8, корп. 4 по улице 26 Бакинских комиссаров открытием. Поначалу - радостным: ведь довод "Ваш квартал не размежеван" - самая частая фраза, которую слышат активисты товариществ собственников жилья (ТСЖ), приходя в земельные органы с просьбой оформить придомовой участок земли в собственность жителей дома. И получают отказ - вернее, совет подождать, пока не свершится это сакральное действо. А тут - нежданная радость. Поэтому, придя в управу совсем по другому поводу - поговорить относительно замены гаражей-ракушек навесами - и узнав про состоявшееся еще в 2003 году межевание, люди были приятно изумлены.

- Нам посоветовали зайти в кабинет напротив и получить комплект документов для оформления земельного участка, - рассказал "Известиям" член правления ЖСК "Оргстроевец" Владимир Молодых. - Но, получив план межевания участка, мы очень удивились: по сравнению с планом БТИ, который сохранился у нас еще со времен строительства нашего кооперативного дома в 1970 году, участок сократился на 491 кв. метр. У нас "отхватили" угол, а самое главное - придомовую парковку, где жители 30 лет подряд ставят свои машины.

Пытаясь разобраться, куда девался и, главное, кому достался "отрезанный" кусок земли, активисты жилищного кооператива выяснили, что межевание всего квартала, ограниченного Ленинским проспектом, улицей 26 Бакинских комиссаров, проспектом Вернадского и проездом внутреннего пользования, произошло с "белыми пятнами". В основном в городскую территорию попали именно парковки. В неофициальной беседе в управе района жителям дома объяснили, что земля зарезервирована - существует проект передачи более 70 стоянок в управление районного ГУ "ИС" (государственное учреждение "Инженерная служба" - структура, заменившая бывшие ДЕЗы). Дескать, их благоустроят. На вопрос: на каких основаниях мы будем ими пользоваться - жители получили ответ: заключите договор аренды.

- Получается, в один прекрасный день к нам придут и скажут: "Освобождайте место, земля не ваша - или платите деньги, чтобы парковаться", - возмущается Владимир Молодых. - Да дело даже не в парковке - если вдруг окажется, что на этой земле по закону нельзя парковаться, мы готовы разводить там розы. Но ведь у нас эту землю тихо отобрали, уменьшив фактически капитализацию наших квартир.

"Известия" попытались получить подтверждение гаражно-строительных планов местных властей в управе.

- Программа развития гаражного строительства существует - общегородская, а не только районная, - сказал "Известиям" замглавы управы "Тропарево-Никулино" Андрей Балакин. - Она одобрена правительством Москвы в апреле, рассчитана до 2025 года и предполагает в первую очередь перепрофилирование плоскостных гаражей-стоянок (вместо бывших одноэтажных гаражей планируется возводить 3-4-этажные комплексы), а также благоустройство существующих парковок. Вы же не будете отрицать, что проблема хранения автомашин существует и решать ее надо. Но пока земельные и другие вопросы не решены, новое гаражное строительство очень затруднено. Особенно около жилых домов: попробуй управа поставить на месте двух сухостоев стоянку 30 на 40 метров - письма начнутся, митинги... А какие-то там планы по изъятию земли и застройки гаражами - ерунда, даже комментировать не хочу. Что касается межевания, то этим занимаются земельные органы, а не управа.

В Москомземе запрос "Известий" отказались даже зарегистрировать и посоветовали "присылать просьбу о комментарии минимум за неделю".

- Подобное межевание незаконно, - уверен экс-депутат Мосгордумы, эксперт по жилищным и земельным вопросам Дмитрий Катаев. - Во-первых, проект межевания должен быть обнародован на публичных слушаниях - в данном случае они не проходили. Во-вторых, по градостроительному кодексу полагается отдать дому ту землю, которая ему отведена по строительству. По сути дела, у собственников квартир изъяли часть земли, нарушив их права. Кстати, сейчас делается все, чтобы узаконить подобную практику: в Мосгордуме рассматриваются поправки в Жилищный кодекс, уменьшающие размер придомового участка до минимума (о том, что город "будет оформлять землю по периметру дома", не раз заявлял мэр Юрий Лужков. - "Известия") и затрудняющие его бесплатную приватизацию. Если их примут, они в качестве законодательной инициативы поступят в Госдуму. Если сейчас оформление земли затрудняется "только" волокитой, то в случае их принятия возникнут и законодательные препятствия.


--------------------------------------------------------------------------------

Парадокс Винни-Пуха
Анна Гараненко
Собственность на землю в Москве - очень хитрый предмет: как говаривал Винни-Пух, "вроде он есть, но его сразу нет". Жилищный и Земельный кодексы закрепили право владельцев строения на землю, на которой оно стоит (в том числе право жителей многоэтажек бесплатно приватизировать участки под своими домами). Но послушно разделить столичную землю на кусочки и передать ее москвичам, как того требует закон, для мэрии значит совершить политико-экономическое самоубийство. Ведь именно на праве распоряжаться земельными участками держится львиная доля московского бюджета, а также то, что называется "перспективами развития города", - строительство дорог, домов, офисов, торговых центров и т.д.

Кроме того, земля - это гигантский политический резерв: возможность демонстрировать заботу о москвичах и обеспечивать авторитет городской власти, способ держать столичное хозяйство под контролем, обеспечивать искомую стабильность. Оппозиционные деятели любят добавлять в этот список еще и варианты личного обогащения чиновников - оставим это на их совести. В любом случае мотивов для изобретения все новых способов удержания контроля над землей достаточно - поэтому и превращается любая попытка граждан оформить землю в собственность в сказку про бобовое зернышко, что в переводе на сегодняшние реалии означает многолетний бег по инстанциям с нулевым результатом.

ссылка: www.izvestia.ru